本网讯   我命由我不由天!”——冲破重重困难，实现创新发展的实践不单单体现在射洪经济高质量发展的宏大叙事中，也渗透于城市发展的各个领域：从锂电产业园的产业聚集效应，到舍得酒业生态酿酒车间的勃勃生机;从双江村、中皇村的美丽蝶变，再到花果山的生态文旅升级……“射洪剧本”一次次刷新认知，圈粉无数，为“全国百强县”作出生动注解。
 

　　2025年伊始，射洪市正式拉开全国法治政府建设示范创建帷幕。为迎接实地核验阶段案卷评查工作，射洪又迈出了人工智能技术在政务服务领域深度融合的创新发展新步伐。近期，市行政审批和数据局创新应用DeepSeek，构建“智能评查+人工复核”双轨机制，实现行政许可案卷质量的智能化提升，为推动法治射洪建设奠定了坚实基础。
 

　　一、主要创新
 

　　(一)智能赋能：构建全流程数字化评查体系
 

　　针对传统案卷评查主要依赖人工、效率低下、标准不统一等痛点，于2025年1月试点部署“AI+案卷评查”项目，通过引入DeepSeek智能系统，构建“人机协同”评查模式，实现质效双提升。
 

　　1.全要素智能扫描。系统内置《遂宁市行政许可案卷评查指导标准》，可自动识别案卷中的主体资格、法律依据、程序合法等5类核心要素。例如在主体审查环节，通过OCR识别技术与行政执法人员数据库比对，实现许可主体合法性自动校验;在程序审查中，运用时间轴算法分析受理、审查、决定各环节的时序合规性。
 

　　2.动态问题诊断。运用自然语言处理技术解析文书内容，对法律条文引用准确性、裁量基准适用合理性等进行智能标注。针对常见的“材料补正不完整”“告知程序缺失”等问题，系统可生成结构化整改建议，并自动关联至对应法规条款。
 

　　3.风险分级预警。通过机器学习构建风险评估模型，实现案卷分级管理。对重大审批事项或存在程序瑕疵的案卷自动标记“红色预警”，对文书制作不规范等一般性问题标记“黄色提示”，实现差异化监管。
 

　　(二)精准滴灌：打造定制化培训体系
 

　　为保障智能评查系统落地见效，创新开展“AI+人工”双轨培训。
 

　　1.场景化模拟训练。开发基于DeepSeek的虚拟评查实训平台，设置企业开办、工程许可等6类典型案例库。参训人员可通过人机交互方式进行文书制作、流程审查等技能训练，系统实时反馈评分并生成改进建议。
 

　　2.知识库动态更新。依托DeepSeek的知识整合能力，定期收集最新法规政策、典型案例及高频问题，自动生成培训课件。例如《遂潼两地行政执法案卷评查办法》(遂司法发〔2025〕1号)出台后，系统72小时内完成评查标准更新并推送至移动端学习平台。
 

　　3.个性化能力画像。通过分析历史评查数据，为每位审批人员生成能力图谱，精准定位法律适用、流程把控等薄弱环节。根据画像结果推送定制化学习内容，实现“缺什么补什么”的靶向提升。
 

　　二、实践成效
 

　　自2025年1月初实施以来，该创新模式成效显著。
 

　　效率提升：已完成2021年度1.1万件行政许可案卷全量自查，单卷评查时间由平均27分钟压缩至8分钟，效率提升237.5%，人力成本降低60%。
 

　　质量优化：AI系统共发现2021年度1.1万件案卷中遗漏的程序瑕疵、文书不规范等问题460余处，整改率100%。同时，AI辅助案卷评查使案卷合规率从82%提升至97%。
 

　　服务升级：基于评查数据，通过问题溯源，推动“民办职业培训学校审批”“客运线路许可”等2项审批流程简化，惠及企业群众50余户次。
 

　　三、创新启迪
 

　　“科技赋能是新时代政务服务工作的必由之路。”下一步，射洪市将深化“科技赋能法治”行政审批监管新模式，推动DeepSeek应用向许可事项智能导办、政策精准推送等领域拓展，构建“AI+政务服务”全链条生态。通过技术创新与制度改革的深度融合，持续推动政务服务向智能化、精准化、便民化方向提档升级，为企业群众提供更优质的政务服务体验。（刘刚）