射洪率先在全市开启农村小型公共基础设施建设新模式
　　“五民原则”推进“村民自建”
　　本网讯 为认真贯彻省政府办公厅《关于推行农村小型公共基础设施村民自建的意见》，我县以青岗镇作为试点镇，率先在全市开展“村民自建”试点，不仅为农村小型公共基础设施建设提供了新模式，也为新形势下推进基层自治构建了新机制。
　　据了解，在市发改部门的精心指导下，我县坚持“五民原则”，推进农村小型公共基础设施“村民自建”。坚持项目民定，通过下放权力，民主选举理事会和监事会“为民理事”，挨家挨户宣传政策收意见“请民说事”，组织全体村民集中投票“让民定事”，确保项目由群众“自选”。坚持工程民建，采取“三自两优先”方式凸显项目特点，即建设方式由理事会自主确定，建设主体由本地人自发组成，建设过程由老百姓自愿参与；凡需献计出力，优先就地用工或聘请本村“土专家”“田秀才”，凡需建筑材料，优先就地取材或从本村经营户中采购，确保项目由群众“自建”。坚持质量民查，在镇村不定期巡查基础上，发动群众“三管齐下”（培训监事会当好“专职监督员”、鼓励参与建设者担任“内部监督员”、号召群众人人争当“义务监督员”），着力构建全方位监管机制，确保项目由群众“自督”。坚持资金民审，首批7个项目竣工后，采取“三验三审制”严格把关，即竣工验收时，先由村上初验，后由镇上复验，再由县上审验；拨付资金时，先召开村民代表会对财务报告进行“听审”，再组织10名受益群众代表对重点支出进行“提审”，最后再将明细支出公示让群众“公审”，确保项目由群众“自主”。坚持管护民责，面对“重建轻管”难题，将管护作为头等大事，议定谁专业谁管护、谁受益谁管护、谁就近谁管护、谁自愿谁管护等“四项管护原则”，将所有项目管理责任落实到人，确保项目由群众“自管”。（董永星记者贾明高）